Disturbios. Cuando el des-orden es la consigna

ATENtos maestros
“No el hecho de participar en la vida de un sindicato
significa tener una política de oposición al modelo”

El sindicato docente neuquino ATEN tiene una larga trayectoria de lucha política y salarial. Sus enfrentamientos con el único partido que ha gobernado la provincia lo han convertido en la oposición más férrea y sostenida en el tiempo. Gustavo Aguirre, recientemente electo Secretario General de la Seccional Capital, habla acerca de las reivindicaciones de hoy y siempre, el rechazo a la Ley Federal de Educación y el análisis de la nueva Ley de Educación Nacional que aprobó el Congreso por mayoría.

¿Cómo definis el orden en el que te encontras como parte de una organización sindical?
Definir el poder del estado en los términos capitalistas en los que está organizado, donde la concentración de riqueza juega un papel muy importante. Los sectores más ricos concentran más plata que en el proceso del menemismo. En esta lógica de una pantalla, una imagen de progresismo y demás a través de algunos temas que tienen fuerte raigambre social como derechos humanos y demás, esconde una política que continúa con un modelo de acumulación de riqueza, en el cual al momento de distribuir esa riqueza que genera el estado no se tiene en cuenta a los trabajadores.

¿Y el orden provincial?
Es un modelo de gobierno de carácter feudal, totalmente concentrado a la que distintas corrientes políticas no han podido hacer mella. Ha jugado a fraccionar cada vez que hubo una tendencia o partido que intentó hacerle oposición. En términos históricos los sindicatos hemos sido, en los últimos 20 años, la única resistencia permanente que ha tenido el gobierno. A través de nuestras reivindicaciones no sólo económicas, sino también de carácter político. Nosotros, como sindicato, nos pusimos enfrente a la aplicación de la Ley Federal de Educación, esto no tenía que ver con una cuestión de aumento salarial. Sino, por la lectura política de lo que significaba la aplicación de la ley, que era la fragmentación del sistema y el ingreso al mercado de la educación como aumentar el porcentaje de privatización de la escuela. Todos los errores que diez años después, el mismo Filmus que participó de la aplicación, el mismo Kirchner que la aplicó en su provincia dicen que fue terrible la Ley Federal. En Neuquén, se enfrentó desde el sindicato, con una acción que tuvo un carácter político. Se hizo contacto con sectores estudiantiles, con sectores de la comunidad y en esa resistencia política se generaron las condiciones para que no se aplicara al menos la estructura de la ley. Luego, con el proceso de la concentración y quién tiene la propiedad de las editoriales, tuvimos los libros de Polimodal, EGB, y demás. Al haber frenado la estructura nos permitió sostener la escuela técnica, que quedó a la vanguardia, frente al retroceso en el país.

¿Por qué crees que el sindicato se erige como una oposición tan fuerte al gobierno provincial, incluso, batallando mucho más que los partidos de la oposición?
No han tenido una vocación de poder y han jugado mezquinamente haber quien sacaba un carguito minoritario. En muchos casos intervino el partido provincial a la interna de los partidos de la oposición para fragmentarlos. En realidad, los trabajadores de la educación tenemos una cuestión clara defendiendo nuestro salario, defendiendo la educación pública, somos una oposición objetiva al programa de gobierno provincial, pero probablemente somos una oposición objetiva a un gobierno nacional del PJ. Cuando nos opusimos a la Ley Federal de Educación nos opusimos al modelo menemista que votaron todos los diputados de la Nación. De esta construcción y de esta aplicación no todo el sindicalismo estuvo en contra. De hecho la conducción nacional de Ctera acompañó la Ley Federal, planteando alternativas como trabajar en los resquicios de la ley o lo bueno que era el artículo 61 que planteaba el 6% del PBI para educación. Esto fue escrito en el ´93, ahora en el 2006, el gobierno nacional 17 años después pone que va aplicar el 6% del PBI con la Ley de Financiamiento para educación. 17 años después de no cumplir una ley dice que va a hacer lo mismo, pero con el agravante que ahora se plantea mentirosamente la universalización de la escuela secundaria. Imposible que alcancen los recursos. Y otra vez esa Ley de Financiamiento la avaló la Ctera.

¿Qué conclusiones elaboraron con respecto a la nueva Ley de Educación Nacional?
Primero le garantiza la educación privada seguir siendo un negocio, porque le autoriza a brindar educación no sólo a la parte confesional sino también a empresas o particulares. Si bien dice que no va a ser un valor intercambiable a nivel internacional la educación para que entren capitales extranjeros por educación, a los capitales locales le garantiza todo. Cualquier particular podría construir, armar una escuela y recibir subsidios. Mientras no le pueda garantizar condiciones de jornada completa, condiciones de elementos didácticos y de infraestructura a los alumnos de la escuela pública. ¿Por qué tiene que financiar a los sectores de élite de la sociedad neuquina? El otro núcleo es que no dice educación laica. La ley 1420 de la generación del ´80 habló de educación laica, cuando se peleaba la constitución de un estado-nacional frente a que la educación fuera una facultad de la iglesia se estableció la educación laica. Nosotros planteamos que el conjunto de los establecimientos que tienen subsidios del 100% tienen que pasar al estado con su personal. Porque estos compañeros que trabajan en escuelas privadas no son para nada enemigos, rivales. Estos compañeros tienen que pasar juntos con las escuelas al estado. Y regirse bajo las mismas condiciones, porque mientras algunos tenemos que ir a concursos, exámenes, ascenso en otros el ingreso es selectivo. El ascenso es selectivo, la permanencia depende de que cumplan determinados parámetros internos. Pero, el sueldo te lo paga el estado. Otras de las cuestiones que plantea la ley es vincular la educación y trabajo. La idea de una salida laboral rápida. La fantasía, como plantea la provincia de Neuquén, con ese proyecto de innovación educativa que con una especialización de dos o tres años el chico de Andacollo va a tener trabajo en turismo. Las fuentes de trabajo no las genera la educación, las fuentes de trabajo las genera la economía. Otra es que se guarda a nivel central todas las decisiones y entonces va a definir los programas y las políticas. Nosotros los trabajadores del interior no vamos a tener ninguna injerencia. Si va a tener injerencia el Ministro de Neuquén o las conducciones nacionales de los sindicatos. Con el 6% de PBI no garantiza que haya escuela para todos porque no dan los números. Si no hay plata para hacer la infraestructura necesaria tampoco el jardín obligatorio de 4 o de 5 va a existir. Menos la secundaria obligatoria. Teóricos como Laura Marrone y Pablo Imen vinieron a dar charlas, documentos que se hicieron desde acá, con todo eso estamos instalando el debate en las escuelas porque en un punto otra vez hay espejitos de colores dando vueltas.

¿Los medios no hablan del tema, o sacan hablando a Filmus?
Ese es un dato, el otro es que hablaron de una gran consulta. En dos días analizar un documento como el que mandaron de muchísimas hojas, con un lenguaje complejo. La interpretación inclusive de que en que marco teórico tal término debe ser interpretado. Las palabras aisladas de contexto pueden dar miles de interpretaciones. Ahora, que la comunidad participara por una encuesta del diario Clarín, que los padres tuvieran espacios para discutir, intentar saber de que se trata. La provincia no facilitó el debate. Te digo más, el documento base, para que llegara a las escuelas en Neuquén lo hizo circular en la ciudad capital el sindicato. Llego el último día a las escuelas. Lo cual es una pseudo- participación. Esto que pasó acá, pasó en todo el país.

¿Cuáles son las reivindicaciones actuales del gremio?
Tienen que ver con el salario. Un trabajador requiere un salario que no puede ser menor a la canasta familiar. Segundo, las condiciones laborales en las que se desarrolla la actividad, no sólo por la infraestructura, sino también por los elementos para la actividad docente. Y por el otro lado, poder tener como trabajador de la educación lo que el estatuto garantiza una formación gratuita y permanente del trabajador. Y no al mercado de los cursos privados que es lo que ha hecho el gobierno provincial en la última década de fomentar el mercado de los cursos particulares. El estado debe crear las condiciones para que en algunas áreas donde faltan profesores, haya una formación desde el estado para esos profesores que le hacen falta al sistema. Desde los establecimientos públicos y no desde el quiosquito del instituto privado. La emisión de títulos que te habilitan para trabajar en el sistema educativo debe estar hecha por el estado. No puede ser delegada a particulares. Estas reivindicaciones que parecen muy extremas en el contexto que nos movemos, son la base fundacional de la Ctera en 1973. Ni siquiera estamos generando ningún planteo revolucionario, en términos de mínimas condiciones de una educación única, controlada y dirigida por el estado, con participación de los trabajadores, con un salario igual a la canasta familiar, laica, cuestiones básicas. Lo que pasa que con la degradación social que hubo, estas cuestiones básicas se ven en algunos momentos un poco lejanas.